【概况】 西陵区学院街办位于宜昌市中心区,是中组部1998年6月确定的全国街道社区党建工作联系点。辖区面积5.8平方公里,常住人口3万余户、10万余人,下辖18个社区居委会,208个社区网格。街道党工委下辖18个社区党组织、12个非公党组织和1个机关支部,共有党员2565名。
2013年,学院街街道辖区内有各类企业2122家,个体工商户7339户。辖区内有高层商务楼宇11栋,重点商务楼宇9栋。总商业面积34.7万平米,入驻企业595个,入驻率为83%。完成税收2.5亿元。全年街道固定资产投资25.87亿元,招商引资项目10个,其中2000万元以上项目10家,到位资金7.96亿元。实现社会消费品零售总额12.42亿元。新增个体工商户11776家、法人企业932家。全年疏通下水道200余处,长1410米,清淘窨井352个,整治卫生死角1732处,背街背巷425处。
2013年,学院街街办围绕“一体三化”的思路,以“两新”党组织的建设为重点,建立“1+3”的党组织体系。成立非公企业综合党委,新建四方堰农贸市场、亚洲宾馆等2个非公企业党组织,初步形成“街道党工委+社区党委、机关党支部和综合党委”的党组织体系。同时,在全市率先从辖区单位党组织中选聘18名社区党组织“第一书记”和纪委“第一书记”(纪检组长),实行“专职委员+兼职委员”社区“两委”委员设置模式。2013年,“第一书记”解决社区发展难题77件,联系辖区单位开展党员群众服务活动47次,支持社区发展经费近40万元。2013年,街道继续推行党建“轮值主席制”,确定市房管局任轮值主席开展“房管服务进网格”为主题的第二轮轮值主席制活动。向辖区居民发出房管信息收集表120余份,解决居民诉求25件。
2013年,学院街街道城镇新增就业1740人,就业困难人员再就业550人,完成社会保险扩面1930人次,16-59岁城乡居民社会养老保险实现参保827人,60岁以上城乡居民社会养老保险实现参保16人,发放灵活就业社保补贴188万元。发放低保金500余万元,办理困难群众大病救助116人次。“金秋助学”帮扶资金1.6万元。2012年10月1日至2013年9月30日,期内出生人口567人,符合政策生育率为96.46%,参加生殖健康检查12617人,三查率97%。流出已婚育龄妇女363人,流入已婚育龄妇女2221人。全员系统主要数据完整性达99.62%,逻辑关系准确性达99.6%。全年接待群众来信来访100余次,回复上级交办信访函件14件,处理各类突发事件20余起,全年通过矛盾化解平台受理各类社会矛盾1527件,办理办结数为1401件,办结率为92%,调处各类民间纠纷325件,调处率100%,调解成功率95.65%。新接收社区矫正对象15人,解除矫正18人,年末在册社区矫正对象48人。
2013年,学院街办组织10个社区开展“邻里互助守望”活动,建立“邻里互助会”。开展以文明创建、幸福七夕、温情重阳等为主题的活动20场次。利用各大节庆假日,组织和开展“我们的节日”、“西陵区第七届庙会”、民俗民间广场舞比赛、外国民间艺术家进社区、民间艺术节等一系列深受居民群众欢迎的活动。街办组织的艺术团参加全国社区广场舞大赛,荣获银奖。星苑社区“清风智慧园”、四方堰“社区博物馆”、环北“民族文化园”建设完成,初步形成中书历史文化、廖家台“好苑家庭服务”、四方堰“红润文化”、环北“民族团结一家亲”等特色社区品牌。
【“邻里守望相助”工作品牌】
2013年,学院街办开展的“邻里守望相助”活动被区委区政府确认为“2012—2013年机关工作十大品牌”。“邻里守望相助”活动是以小区为基本单位,围绕“相识、相知、相助、相乐、相亲”,以邻里互助会为主要载体,通过“邻里守望相助”活动,确保社区实现六个一目标,进一步健全自治机制、进一步改善民生、进一步完善社区服务、进一步繁荣社区文化、进一步美化社区环境、进一步和谐邻里关系,着力解决一批目前居民反映强烈、制约社区建设的重点问题,提高社区治理和服务水平,增强居民群众对社区的认同感,提高居民的满意度和幸福指数,将社区建设为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。2013年3月,街办各社区开始组建“邻里互助会”50个,选举理事长50人,邻里楼栋长110人,发展志愿者3000多人,互助会由小区的热心党员、物业负责人、党代表、人大代表、政协委员和社区居民等自愿组成。“邻里互助会”建立后,排查化解各类矛盾纠纷51起,为孤寡老人、空巢老人、留守儿童等提供服务200余次。开展邻里互助活动30余次,发放互助卡500余张,援助38人。“邻里守望相助”活动的开展使居民相互搭把手、邻里共同来解难的事儿不断增多。市委书记黄楚平在星苑社区调研时,对邻里互助公约、楼栋长承诺书等做法及初步成效给予充分肯定。《三峡日报》11月15日头版以《学院街办试水“邻里互助会》为题对此项工作进行报道。
【“房管服务进网格”活动】
2013年5月24日,学院街街办与市房管局联合在城区欧阳修广场举办第二轮“轮值主席制”活动暨宜昌市“房管服务进网格”试点工作启动仪式。18个社区设立房管服务进网格工作专班,聘请社区工作人员、骨干党员为“房管三员”,即“信息员、宣传员、监督员”。通过深入社区网格,受理居民咨询与投诉,为群众释疑解惑,解决群众诉求。“房管服务进网格”开展以来,向辖区居民发出房管信息收集表120余份,解决居民诉求25件,实现居民足不出户与房管部门零距离沟通。
【人才梯次培养计划】
2013年,学院街办实施社区“人才梯次培养计划”。分别确定社区书记、副书记、专职工作者、网格管理员等四个梯次的后备干部,实行跟踪培养。街办对四个梯次的后备干部采取专题辅导、学员自学、自认导师、组建沙龙等多种学习形式,进行跟踪培养。组织18个社区的273名社区工作者自主选择加入新闻写作、文体活动策划、信息技术和摄影技巧等四个“志趣组”,全年开展集中授课和沙龙活动等20次。“人才梯次培养计划”的实施,使社区工作者的整体素质与能力得到提升。2013年,学院街办在全区网格员应知应会知识竞赛中获得全区最高的高分比86.11%,3人被评为宜昌市十大“社区网格管理服务标兵”。
【街办艺术团获全国社区广场舞总决赛第二名】
2013年8月28日,“爱上宜昌,舞动三峡”全国社区广场舞总决赛在宜昌三峡工程截流园举行,全国各地31支代表队700余名舞蹈爱好者参赛。经过紧张激烈的角逐,学院街街办艺术团参赛的《欢乐的巴山舞》一举夺得总决赛第二名的好成绩。学院街街办艺术团组建于2000年,现有团员100人,平均年龄50岁左右,由街道和社区有文艺特长的退休、在职人员组成,分设广场舞队和表演队,常年活跃在街道和社区群众舞台上。
2015年学院街街道各社区基本情况统计表
2015年学院街街道各社区基本情况统计表 |
表1 单位:平方公里、平方米、条、栋、个、户、人 |
社区名称 |
面积(平方公里) |
社区办公用房面积(平方米) |
主街(条) |
支巷(条) |
住宅楼(栋) |
物业小区(杂居)(个) |
居民小组(个) |
居民户(户) |
空挂户
(户) |
空挂户
(人) |
总人口(人) |
书记 |
主任 |
合计 |
5.73 |
6164.85 |
51 |
54 |
620 |
55 |
219 |
30514 |
7473 |
17249 |
78030 |
------ |
珍珠路 |
0.3 |
102 |
3 |
2 |
38 |
3 |
11 |
1456 |
268 |
670 |
4664 |
杨荣奎 |
解放路 |
0.29 |
320 |
3 |
5 |
14 |
2(物) |
13 |
1561 |
385 |
796 |
3521 |
郭 清 |
环城东路 |
0.3 |
159 |
3 |
4 |
49 |
4 |
12 |
2403 |
618 |
1361 |
5247 |
阎丽君 |
四新路 |
0.2 |
160 |
2 |
4 |
40 |
物业2杂居3 |
11 |
2354 |
470 |
842 |
4650 |
张海燕 |
中山路 |
0.7 |
315 |
5 |
2 |
43 |
6 |
13 |
1521 |
358 |
542 |
3662 |
高留华 |
学院街 |
0.16 |
581 |
5 |
5 |
32 |
1 |
21 |
1770 |
432 |
872 |
4990 |
金 凤 |
气象台 |
1.2 |
340 |
3 |
2 |
46 |
物业2 |
12 |
2369 |
423 |
1034 |
5658 |
杜云海 |
廖家台 |
0.08 |
537 |
2 |
5 |
18 |
2 |
11 |
1771 |
680 |
1670 |
4265 |
王 雯 |
民主路 |
0.1 |
300 |
3 |
4 |
13 |
1 |
11 |
1104 |
553 |
1696 |
2955 |
蒋 芹 |
东正街 |
0.15 |
390 |
3 |
3 |
30 |
6 |
10 |
1609 |
397 |
784 |
4077 |
曹 文 |
北门外正街 |
0.12 |
305 |
3 |
4 |
21 |
单位2杂居4 |
8 |
1131 |
275 |
591 |
4147 |
汪晓萍 |
环城北路 |
0.15 |
300 |
1 |
1 |
42 |
2 |
12 |
1947 |
301 |
677 |
5441 |
吴远蓉 |
中书街 |
0.18 |
400 |
4 |
6 |
38 |
2 |
12 |
1100 |
370 |
826 |
3076 |
刘 红 |
尚书巷 |
0.05 |
161.85 |
3 |
3 |
76 |
3物 |
10 |
1464 |
320 |
869 |
3644 |
钱 琴 |
东门外正街 |
0.12 |
524 |
2 |
1 |
26 |
2 |
11 |
1466 |
251 |
632 |
3548 |
陈 洪 |
四方堰 |
0.6 |
600 |
1 |
1 |
42 |
0 |
12 |
1713 |
603 |
1507 |
5105 |
徐家成 |
翁家堰 |
0.8 |
280 |
3 |
2 |
21 |
6 |
15 |
2141 |
558 |
1247 |
4578 |
杜晓娟 |
星 苑 |
0.23 |
390 |
2 |
0 |
31 |
2 |
14 |
1634 |
211 |
633 |
4802 |
龚 玮 |
|